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原标题:十八大以来全面从严治党思想七大特点

党的十八大以来,以同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党思想。同志全面从严治党的党建思想包含着一系列新的理论观点,是对中国特色社会主义党建理论的丰富和发展,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要指导理论。同志的全面从严治党的党建思想具有十分鲜明的特点。

特点一:体现了共产党人的历史担当。担当是人们在履职实践中,全力履行义务的精神和态度。担当是一种责任使命,是一种高度自觉,是一种高尚境界,是一种向上精神。担当就是要敢于担负起社会和时代赋予的历史重任。历史把我们党推上历史舞台,担任历史的主角,党的责任重大,使命光荣。同志指出:“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。”可见,在同志的党建思想中始终体现了强烈的时代责任和历史使命感。

坚持全面从严治党,就是要把党建设好,这是发展中国特色社会主义事业、完成党执政使命的必然要求。90多年来,党领导的革命、建设、改革,实现了民族独立和人民解放,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,成功开辟了中国特色社会主义崭新道路。进入新世纪,党提出了“两个一百年”的奋斗目标,这是党肩负的神圣历史使命。因此,同志把党的建设放在宏大的“中国梦”历史背景里着重强调,置于特定的历史坐标和时代方位上着重强调,充分体现了时代要求和历史期望。

特点二:制度治党的思路明确清晰。思想建党是党建的一个原则,也是党的建设的优良传统和自身优势。但历史经验表明,仅靠思想建党远远不够。同志强调,从严治党要做到坚持思想建党和制度治党紧密结合,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。这一重要论述,深刻阐述了思想建党和制度治党之间的辩证关系,深刻揭示了新形势下全面从严治党的重要规律,指明了管党治党的目标和方向,确定了党的建设的基本原则,它标志着马克思主义执政党建设理论和治党方式的重要创新,具有很强的现实性、针对性和长远指导意义。

全面从严治党要靠制度治党保证,“要扎紧制度的笼子”,“解决牛栏关不住猫”等问题,将制度建设贯穿全面从严治党的始终。同志制度治党思想与依法治国思想是一致的、协调的,既要坚持依法治国,也要坚持依规治党。党的十八大后对许多党内制度进行了重新修改颁布,充分体现了以制度规范党建工作、以制度巩固党建成果、以制度提升党建水平、以制度推进党建进程的具体要求,提升了党的建设的层次和高度,增强了党的建设的科学性和有效性。

特点三:加强党的建设的全面性突出。全面从严治党在于“全面”。从党的建设内容上看,党的十八大以来,以思想建设为先导,以作风建设为抓手,以反腐肃贪为突破口,以建章立制为保障,以组织建设为基础,以正风肃纪为重点,党的建设涉及方方面面。从党的建设工作主体和对象看,从中央组织到地方组织再到基层组织党的建设全面展开,党的组织的各个层次、不同主体都齐头并进,体现了广泛的参与性;从上级组织中的党的高级干部到下级基层组织中的普通党员,参与面十分广泛。党的建设方法和途径多样,有通过严肃党内政治生活的党建活动,有深入基层的党的群众路线教育实践活动,有加强党员干部“三严三实”教育活动,等等。

党的建设作为“伟大工程”具有系统性、整体性。在新的历史条件下,如何推进党的建设新的伟大工程,这是一个历史性和时代性课题。党的建设的历史经验一再表明,党的建设仅仅局部的、某一个层次的、某一个方面的开展,都是不可能取得显著成效的。党的建设作为一个整体,其内容是相互联系的不能分割的有机整体,只有整体谋划、整体设计、整体推进、整体评价党的建设,党的建设才能取得更大的成效。

特点四:管党治党的从严力度较大。全面从严治党,关键在严、要害在治。毫无疑问,全面从严治党要在“严”字上下功夫。如,一是教育要严。要解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,真正收到教育的成效。二是制度要严。要解决制度“过松”、“过宽”、“过虚”、“过软”、“过空”等问题,把制度建设落到实处。三是标准要严。党内法规要严于国家法律,要对党员干部有更高标准的要求,真正体现党的先进性和纯洁性。四是执纪要严。决不能“鞭子高高举起,轻轻放下”,坚决做到执纪必严、违纪必究。五是惩治要严。要有“利剑悬在头上的感觉”,具有极大的威慑力。

“严”要贯穿党的建设的始终,“严”反映了新时期加强党的建设力度。同志曾指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那么我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”显然,党要管党丝毫不能放松,从严治党一刻不能放松。

特点五:党建思路传承性明显。我们党是历史悠久的政党,“政治资源”丰富、“政治财富”巨大。因此,加强党的建设,需要着力发挥党的自身政治优势、充分体现自身的鲜明特点。同志多次反复强调要重视继承和发扬党的优良传统,这既反映了党的建设经验的要求,也是党的建设现实和未来发展的需要。

党的十八大后,同志去了西柏坡、延安、遵义以及焦裕禄纪念馆等多处革命遗址和党性教育的场所。他指出,历史是最好的教科书,对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。他认为,多重温这些伟大历史,心中就会增加很多正能量。可见,在同志的党建思想中,重视党的传统是鲜明特色,强调的是从历史中聚集能量,从历史中总结经验,从历史中发挥自身优势,从历史中汲取营养,从历史中增强力量,使党的建设更具有自身特色和更好地发挥自身优势。

特点六:具有强烈的问题意识。同志全面从严治党的党建思想贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。同志指出,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。树立问题意识、坚持问题导向,是新的时代条件下开创事业发展新局面的必然要求。

党的十八大以来,针对思想上存在的问题,同志强调坚定理想信念,给精神上“补钙”,牢牢把握三观“总开关”等;针对制度存在的问题,对党内制度进行了进一步修改和完善,并颁布了许多新的党内法规等;针对作风存在的问题,在全党开展党的群众路线教育实践活动,重点解决“四风”等问题;针对干部管理存在宽、软等问题,加大管理党员干部的力度等;针对党内存在的严重腐败问题,强调“老虎苍蝇一起打”;针对基层组织软弱涣散问题,提出着力夯实党的组织基础等。党建实践表明,只有树立强烈的问题意识,才能实事求是地对待问题,才能找到引领时代进步的路标。

特点七:形式与内容表现出了务实风格。同志抓党建工作思路、对党建理论的阐释、在实践中推动党建工作的方法及采取的措施等等,无一不体现务实的行为风格。

同志善于用讲故事、举事例、摆事实的方式分析问题,如用陈望道翻译的《共产党宣言》的故事来告诉大家信仰的伟大、理想的力量等;用大白话、大实话来解惑释疑,如用“缺钙”来比喻理想信念的缺失;用“制度不能像稻草人”强调制度要有权威等;用聊天式、谈心式的语气进行交流,如在福州工作期间如何“坚壁清野”拒收购物卡等礼品;用极其凝炼、高度概括的话语提纲挈领回答问题,如讲话立意高,思想深邃、思路开阔,大开大合,既有气场又显气势;善从问题切入、以现象作靶子,如讲到一些干部特权思想问题,直指病根,不回避矛盾和问题,不隔靴抓痒,体现了实事求是的政治勇气和气魄。他还反复强调和倡导“钉钉子的精神”、“踏石留印,抓铁有痕”的作风,如“八项规定”就是现实针对性很强的工作措施,其有效执行和落实,大大增强了党的建设的实际效果。党的作风的明显好转,说明了以务实作风抓作风建设的成效。

我们坚信,在以同志为总书记的党中央英明领导下,始终坚持全面从严治党,党的建设一定能交出让人民满意、符合时代要求、并能经受住历史检验的优异答卷。

(郭亚丁浙江省委党校党史党建教研部主任、教授)

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